中国国新：建设国有资本运营公司特色智库-网络赌钱app下载

中国国新控股有限责任公司（以下简称“中国国新”）于2016年被确立为国有资本运营公司试点央企。成立之初，公司就将创建专业化、特色化的智库体系，作为探索国有资本运营规律的一项重要战略举措。2022年12月，中国国新正式由试点转入持续深化改革阶段。国新智库围绕提升核心竞争力、增强核心功能，聚焦中国国新“十四五”时期“1345”战略目标，以“服务国家战略部署、服务国资国企改革、服务国有资本运营事业”为使命，为做强做优做大国有资本和国有企业、打造具有全球竞争力的一流的综合性国有资本运营公司提供智力支撑。

一、国新智库的功能定位

（一）探索形成“小核心、大网络”的特色定位

中国国新党委高度重视研究探索国有资本运营规律，为战略管理、业务发展和投资决策提供系统高效的研究支撑，为对外智力合作与学术交流提供专业支持。2019年，公司正式设立国新研究院，牵头推动智库建设。2022年10月，公司成立一级子公司——国新咨询有限责任公司（以下简称“国新咨询”），协同对内研究服务，统筹对外咨询业务。在探索国有资本运营规律的过程中，国新智库从无到有、边学边干，逐步明确运营公司智库的功能定位，形成了以国新研究院为“小核心”、以各板块公司及外部智力资源为“大网络”的基本格局。2022年底，公司正式由试点转入持续深化改革阶段，国新智库随之进入新一轮建设实践。

（二）立足服务国资国企改革的功能发挥

国新智库积极落实国家创新驱动战略，按照国务院国资委部署要求，重点围绕国资国企改革和国有资本运营开展前瞻性、战略性和深层次研究，为国有资本运营公司在持续深化改革阶段提供系统性的研究支撑。目前，国新研究院已形成由首席研究员、宏观研究室、金融研究室和产业研究室组成的研究团队，构建了高效灵活的“网络化、矩阵式、项目制”的研究组织机制。2022年，国新咨询组建成立之后，正式推出《国新资讯·早报视点》《国新资讯·研究洞察》等系列产品，进一步丰富了国新智库研究内容和成果发布载体。

（三）聚焦以智库研究增强资本运营核心功能

随着运营手段的丰富和业务领域的拓展，中国国新的基金投资、金融服务、资产管理、股权运作、境外投资、直接投资、证券业务等板块所出资企业均设立研究部门或团队，结合各自业务实际开展研究工作。同时，公司还与外部科研机构、行业平台和领域专家建立广泛联系，形成的智库“外脑”成为公司发展建议的又一重要来源，共同构成公司智库网络。

二、国新智库的建设实践

（一）坚持理论指导实践，深入探索国有资本运营规律

在中国国新不同的改革发展阶段，国新智库持续发挥着国有资本运营公司改革实践与发展战略研究的功能作用。国有资本运营公司没有成熟的经验可以借鉴，国新智库以国有资本运营重大课题为重要抓手，积极践行功能使命。

推进国有资本运营理论创新。国新智库在国有资本运营公司的功能手段、业务布局和实践剖析等方面进行了深入理论探索，取得了一批研究成果，形成一定影响力。在国务院国资委指导下，中国国新牵头承担2020~2021年度国有经济智库十项重点课题之一《国有资本运营公司研究》的研究任务，系统研究国有资本运营公司的功能作用、业务模式、投资策略、党建工作等关键问题。同时，国新智库形成多篇智库报告、专题文章，对推动深化国有资本运营公司改革起到积极作用。

探索资本运营工具创新。在国有资本运营公司试点和持续深化改革阶段，国新智库探索了一系列创新工具，建立综合反映国有资本运营公司运行质量的指标工具。按照“系统科学、开放可比、前瞻合理、指导应用”的设计原则，编制由“两类三级”指标体系构成的“中国国新国有资本运营指数”，形成了系统全面的监测指标工具箱，并同步建立预警机制。

（二）助力公司深化改革，全面服务战略决策

根据中国国新党委“聚焦整体性全局性重大课题”的要求，国新智库以“研究真问题、真研究问题、解决真问题”为原则，围绕中心工作，结合国有资本运营实践需要，制定研究选题、任务目标与工作计划，支撑战略决策。

国家战略和宏观经济研究。对创新驱动战略、esg理念与“双碳”战略等问题开展研究，研判潜在发展机遇，开展央企自主创新能力建设等研究。综合研判宏观经济形势，研究分析经济社会发展战略和中长期经济社会发展趋势，聚焦国家重大战略，分析行业周期规律，寻找业务机遇，助力风险防范。

国资国企改革和企业发展战略研究。紧密跟踪国资国企重大政策趋势，围绕国资国企改革发展重大问题开展研究。立足公司整体发展战略规划需要，研究提出发展任务举措建议，支持公司业务板块开拓，并根据外部环境和内部情况的变化和发展适时提出意见。国新智库有关国有资本运营公司跨周期管理、现金收益占比、“稳增长”系列报告等研究有效服务公司重大决策事项，多项建议被公司年度工作报告采纳。

国有资本运营业务和项目决策研究。中国国新扎根于实体产业投资，为实体产业科技创新、改革升级、优化布局和创新发展提供助力和支撑。国新智库聚焦公司“7 3 1”新业务格局，跟踪实体产业的科技前沿和发展方向，围绕实现高水平科技自立自强、战略性新兴产业发展、传统产业转型升级等进行深入研究，服务运营公司增强核心功能。开展投资决策支撑工作，研究提出投资项目决策分析意见，组织或参与投资项目尽职调查工作，协同相关部门及内外部专家，为投资决策提供智力支持。

esg发展及指数研究。国新智库聚焦构建中国特色esg生态体系，持续跟踪esg领域的发展方向，前瞻布局、深入开展esg信息披露、esg评级、esg投资等方面研究，积极搭建esg交流平台。2023年4月，中国国新正式发布esg评价体系及“中证国新央企esg成长100指数”。按照国务院国资委对中央企业“一利五率”经营指标体系要求，该指数将esg、esg动量因子与盈利、成长因子相结合，并进行动态优化调整，是国有资本运营公司服务推动esg建设的一个重要实践。

（三）立足新型智库要求，建立完善高效运行机制

国新智库以服务国资国企改革和国有资本运营公司发展为导向，始终与国有资本运营实践的步调协同一致，多措并举建立特色运行机制，打磨切合实际需要的系列产品，锻炼高效专业的研究队伍。

推出系列产品。建立研究成果发布机制，满足多层次信息需求。每个工作日早晨编发《国新资讯·早报视点》，提供宏观、产业、国资国企、权威观点等情报资讯和点评解读。每旬刊发《国新资讯·研究洞察》，传递分享中国国新在国有资本运营、宏观经济策略、行业技术前沿、esg评级与投资等重点领域的观点和见解。

加强队伍建设。国新研究院通过专题会、座谈会等形式，推动研究工作。每周召开研究讨论会，统一思想、攻坚课题、凝聚经验，全力打造学习型团队，确保各项工作有序推进。不断完善工作流程与责任分工，重大项目整体统筹、全员参与，其他项目结合研究人员特长、以研究室为主体承担任务。

建立内外协同机制。按照中国国新“开展对标世界一流管理提升行动”要求，提升内部研究力量整合协同。以国新咨询为载体，统筹研究服务，谋划国新研究品牌，多渠道发好国新研究声音。探索跨单位研究机制，国新研究院与国新资产、国新健康等出资企业研究部门联合开展专题研究。此外，国新智库参与、承接了国资委多项课题研究，积极与外部专业机构建立合作机制，与社科院、国研中心、清华大学等科研单位以及多家头部券商研究部门建立了联系。

三、国新智库的建设展望

（一）把握改革正确方向，持续提升服务功能

2023年5月，国务院国资委正式印发《关于中央企业新型智库建设的意见》（国资厅发研究〔2023〕19号）（以下简称《意见》），提出“围绕国家重大战略问题、国资央企改革发展，重点面向行业产业和企业发展需求，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究和战略研究，着力提高综合研判和战略谋划能力。”中国国新积极落实《意见》要求，制定印发新型智库建设实施方案，大力推进新型智库建设工作。到2025年，公司将基本建成功能定位明晰、体系方法成熟、对内支撑有力、对外品牌卓著的新型智库；造就一支政治素质过硬、视野开阔、专业知识扎实、能力突出的国有资本运营研究团队；形成一批国有资本运营公司改革发展理论成果，力争成为具有国有资本运营特色的一流中央企业新型智库。

（二）聚焦资本运营战略，发挥研究支撑作用

立足改革新发展阶段，国新智库将继续围绕国家宏观经济形势、国有经济布局优化和结构调整、中央企业高质量发展、深化运营公司改革、高水平科技自立自强等问题，开展前瞻性、战略性、深层次研究，着力提高综合研判和战略谋划能力。树立“专、精、深、透”的研究理念，强化问题导向、系统思维，以研究支撑国有资本运营事业发展，塑造运营公司新动能新优势，助力国资央企高质量发展。对新一轮国企改革提升行动中的重大问题开展研究，如战略性新兴产业布局、专业化整合、产业并购等。对国有资本运营公司关键问题深入研究，加强业务瓶颈与业务突破研究，对投资策略与业务板块结合进行研究，为公司行业投资布局优化与瓶颈突破提出具有可行性的建议。

（三）创新战略管理工具，深化智库功能建设

国新智库将依托已有的理论和实践经验，围绕国有资本运营公司改革目标任务，不断创新战略管理工具。持续优化“中国国新国有资本运营指数”，发挥运营指数“监测公司运行、及时发现问题、总结运营规律、辅助公司决策”的战略管理工具功能。积极促进研究成果共享，持续提升“国新资讯”内容质量和水平，构建内容丰富、覆盖面广、分类系统、使用便捷、数量持续增长的研究成果库。深化国新智库组织协同，健全“小核心、大网络”的体系架构，建立重大项目跨板块、跨企业、跨部门研究团队组建机制，形成“沟通顺畅、统分结合、响应及时、成果共享”的研究组织协同体系。

（转载自国资研）